El cambio climático ha estado en la agenda de las Naciones Unidas desde principios de la década de los 70. El tema ha ido ganando visibilidad tras la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (Cumbre de la Tierra en Río) en 1992 y la declaración del Protocolo de Kyoto en 1997. Hasta entonces, no se había reconocido el elemento de la seguridad en relación con el cambio climático.

La crisis alimentaria en África en 2005, principalmente asociada con el calentamiento global, convenció a los funcionarios de las Naciones Unidas del área de cambio climático de incluir el término “amenaza a la seguridad” en el debate acerca del cambio climático. El informe del Secretario General de las Naciones Unidas Ban Ki-Moon “El cambio climático y sus posibles repercusiones para la seguridad” (2009) identificó cuatro canales por los cuales el cambio climático podría afectar a la seguridad: 1) amenazas al bienestar humano; 2) amenazas al desarrollo económico; 3) amenazas derivadas de una respuesta no coordinada y 4) amenazas para la cooperación internacional en materia de manejo de los recursos compartidos.

América del Sur no se puede comparar, por ejemplo, con el Medio Oriente como una zona de alto riesgo de conflicto. Sin embargo, el continente rebosa de recursos naturales y abastece a muchos países con carne de res, soya, caña de azúcar y café, entre otros productos. El cambio climático planteará una amenaza para la agricultura tradicional, que podría dar pie a tensiones internacionales e intraregionales.

El término popular “la maldición de los recursos” (la paradoja de la abundancia) generalmente se relaciona con los países petroleros en África. Sin embargo, si las tendencias siguen su curso, lo mismo podría ocurrir en la Amazonia y podría afectar el desempeño estatal y económico, aumentando de este modo los prospectos de conflicto entre los países, las regiones o incluso las comunidades. El Ministerio de Defensa de Brasil ha propuesto incrementar su presencia militar en la Amazonia para “proteger a sus recursos naturales” de intereses externos.

La selva tropical de la Amazonia regula gran parte del clima de América del Sur y forma parte esencial del ciclo hidrológico del continente. Una reducción en las precipitaciones y mayores temperaturas amenazan con romper este equilibrio natural, afectando a su vez las temporadas de cultivo y la producción de alimentos. El resultado, muy probablemente, sería un acceso reducido a los bienes y servicios ambientales que cubren las necesidades básicas humanas, como la alimentación, el agua, la energía y la salud. Con una buena gestión, estas mismas fuerzas podrían llevar a los países a una mayor cooperación regional.

Con este fin, el Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT) y el Programa Global Canopy (GCP) han unido esfuerzos en la Agenda de Seguridad de la Amazonia. El propósito es involucrar a los formuladores de políticas regionales en el diálogo sobre el cambio climático como una amenaza para el desarrollo sostenible y la paz. Con financiación de la Alianza Clima y Desarrollo (CDKN), el objetivo general es fortalecer la cooperación regional, que contribuiría a mantener y manejar los recursos naturales de la región.

Mediante la evaluación de los riesgos para la seguridad relacionados con la alimentación, el agua, la energía y la salud, y brindando recomendaciones a las plataformas regionales existentes de políticas a nivel ministerial (como OTCA, CAN, Mercosur), el proyecto busca convertir las amenazas previstas en un “multiplicador de oportunidades”. La zona del proyecto incluye a la Amazonia andina de Colombia, Ecuador, Perú, Bolivia y Brasil.

La Agenda de Seguridad de la Amazonia ilustra cómo la alimentación, el agua, la energía y la seguridad de la salud se encuentran interconectadas y de qué maneras el cambio climático las puede afectar. Debido a esta interdependencia, las respuestas en materia de políticas deben estar coordinadas en todos los países y sectores de la seguridad.

El cambio climático a través del lente de la seguridad nos muestra que los formuladores de políticas pueden ir más allá de la dimensión ambiental a la socio-política, transformando así un multiplicador de amenazas en un multiplicador de oportunidades.

During the days of July 23 to August 3 at CIAT, the Climate and Crop Modeling Group of the Decision and Policy Analysis Research Area (DAPA) conducted the workshop “Sharing experiences in modeling rice and beans”. It was attended by representatives from national and international organizations, such as the National Federation of Rice (FEDEARROZ – Colombia), the Brazilian Agricultural Research Company (EMBRAPA – Brazil) and the National Institute for Agricultural Research (INIA – Uruguay).

The main objective of this workshop was to introduce participants to the modeling of rice and beans, with a view to use models such as ORYZA2000 and CROPGRO-BEAN (both under the crop modeling software DSSAT-Decision Support System for Agrotechnology Transfer) for calibration of cultivars that are of foremost importance in Latin America, and for the validation of crop models under different scenarios of climate, soil and management. This should aim at improving decision-making on issues related to genetic improvement, crop management, crop production, natural resource management, and resilience of agriculture to climate variability and climate change.

During the workshop, each of the institutions contributed with keynote  presentations on the research they have conducted. EMBRAPA’s presentation was geared towards the environmental characterization of growing upland rice in Brazil. INIA-URUGUAY demonstrated the ecophysiology of rice in Uruguay, and FEDEARROZ emphasized research in rice cultivation in Colombia against climate change and variability. Similarly, the event was virtually attended by Stanford University’s Center for Food Safety and Environment, which gave an online presentation on the impacts of climate change on agriculture.

The key outcomes of the events were:

• Identification of data sets that meet the minimum requirements for use in the calibration of the models and the effective calibration of Pérola bean cultivar.
• Participants (including CIAT researchers) learned about methodologies to calibrate crop models and the wide range of applications that can be calibrated for decision making.
• Identification of opportunities for collaboration between participating institutions.

Durante los días del 23 de Julio al 3 de Agosto en CIAT, el grupo de modelación de cultivos y clima (Climate and crop modeling group) del programa Decision and Policy Analysis (DAPA) llevó a cabo el taller “Compartiendo experiencias en la modelación de cultivos de arroz y frijol”, que contó con la participación de representantes de organizaciones de carácter nacional e internacional, tales como la Federación Nacional de Arroceros  (FEDEARROZ – Colombia), la Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuaria (EMBRAPA – Brasil) y el Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias (INIA – Uruguay).

El principal objetivo de este taller fue introducir a los participantes a la modelación de cultivos de arroz y frijol, con miras a utilizar modelos como ORYZA2000 y CROPGRO-BEAN (ambos bajo el software de modelación de cultivos DSSAT –Decision Support System for Agrotechnology Transfer) para la calibración de cultivares que sean de gran importancia en América Latina y la validación de los modelos de cultivo bajo distintos escenarios de clima, suelo y manejo. Con el fin de fortalecer la toma de decisiones en aspectos relacionados al mejoramiento genético, manejo agronómico,  producción de cultivos, manejo de recursos naturales, y resiliencia del sector agrícola ante la variabilidad y el cambio climático.

Durante el desarrollo del taller, cada una de las instituciones participó con presentaciones magistrales acerca de los trabajos de investigación que han llevado a cabo.  Por parte de EMBRAPA la presentación estuvo orientada hacia la caracterización ambiental del cultivo de arroz de tierras altas en Brasil,  INIA-URUGUAY mostro aspectos de ecofisiología del cultivo de arroz en Uruguay,  FEDEARROZ enfatizo en la investigación del cultivo de arroz en Colombia frente a la variabilidad y el cambio climático. De la misma manera, este evento contó con la participación del centro de seguridad alimentaria y medio ambiente de la Universidad de Stanford, con una presentación (vía online) a cerca de los impactos del cambio climático sobre la agricultura.

Dentro de las conclusiones más importantes del evento, se resalta:

• Identificación de conjuntos de datos que cumplen con requerimientos mínimos  para ser usados en la calibración de los modelos, y la efectiva calibración del cultivar de frijol Pérola.
• Aprendizaje por parte de los participantes (incluyendo los investigadores del CIAT) de metodologías para calibrar los modelos de cultivo, y del amplio rango de aplicaciones que pueden tener dichos modelos una vez calibrados para la toma de decisiones.
• Identificación de oportunidades de colaboración entre las instituciones participantes.

De la misma manera resulta importante rescatar la cooperación interinstitucional entre CIAT y las instituciones participantes al taller, con el propósito de generar proyectos de investigación en los cuales se potencialice el uso de los modelos de cultivos. Una muestra de ello fue el acuerdo que se estableció entre CCAFS y EMBRAPA con el fin de llevar a cabo la identificación de Target Population of Environments (TPEs) para cultivos de arroz y fríjol en zonas productoras de Brasil y Colombia, lo cual permitirá la realización de pronósticos y predicciones de productividad de los cultivos a partir del uso de modelos de simulación ORYZA2000 y CROPGRO-BEAN.

Participantes:

Fernando Pérez y  Gonzalo Carracelas, INIA – Uruguay

Elkin Flórez, Gabriel Garcés y Armando Castilla,FEDEARROZ- Colombia

Alex Heinemann, EMBRAPA Arroz e Feijao-Brasil

Myles Fisher, CIAT physiologist and expert modeler

Sharon Gourdji, Postdoctoral fellow, Food Security & the Environment - Stanford University

Camilo Barrios, Patricia Moreno, Diana Giraldo, David Arango, Jefferson Rodriguez, Climate and crop modeling group, DAPA-CIAT

Taller Regional

 Mitigación del Cambio Climático en la Agricultura: Desarrollo y ejecución de medidas de mitigación adecuadas a cada país (NAMAs) en el sector agrícola de América Latina.

 Montevideo, 26 y 27 de julio de 2012

Organizadores: REGATTA, PNUMA, BID, ITDT

 

Resumen

1.       Contexto

 Se ha observado una tendencia creciente de emisiones de GEI para región de LAC, y se prevé que esta tendencia continúe en la próxima década. Esta tendencia está determinada en gran medida por la tendencia también creciente, tanto global como para América Latina, de la demanda mundial de alimentos, en la década pasada como en la que viene. Al interior de América Latina, el Mercosur es la región que más pesa en la producción y comercio de productos agropecuarios.

Algunos de los factores que se identificaron como dinamizadores del crecimiento son: demanda creciente por alimentos, por agroenergía y por alimentos para turismo, este último para el caso específico de centro América, e igualmente la tendencia al alza de los precios. Por su parte, los factores que se identificaron como limitantes para el incremento de la producción de alimentos en la región son: área agrícola relativamente limitada, la ampliación necesariamente se hará en áreas con baja productividad pero con alta importancia ambiental, la recurrencia de efectos extremos que afectarán la producción, agua limitada para riego, insuficiente inversión en investigación y desarrollo tecnológico y en infraestructura.

Aunque hay comprensión sobre la gravedad del cambio climático para los países, el desarrollo de la política sectorial en este aspecto es incipiente, especialmente en el sector agropecuario. La percepción dominante es que la principal cuestión a atender en la agricultura es la adaptación y no la mitigación. No obstante que algunos informes señalan que 70% del potencial de mitigación en el sector agrícola reside en los países en desarrollo, hay escepticismo sobre la capacidad de reducir sus emisiones totales, incluso se planteó, por parte de algunos representantes gubernamentales, que es más probable esperar un aumento de emisiones en países en desarrollo con economías basadas en el sector agropecuario, y que gran parte de los esfuerzos para mitigar deben pasar por otros sectores  (industria, transporte, etc.) y por los países que más emiten. Esto último soportado en el hecho de la importancia del sector que soporta la alimentación de la población. No obstante, reconocen que existen oportunidades de utilizar estrategias que aumentan la producción de alimentos (aumento de la eficiencia de manera sustentable) con menor intensidad de emisiones (menores emisiones de GEI por unidad de producto).

No obstante otro grupo de participantes considera que las oportunidades para mitigación que se abren en el sector agrícola son múltiples, de relativamente bajo costo y con importantes beneficios de desarrollo y para la adaptación, y que los NAMAs podrían jugar un papel preponderante en avanzar hacia una agricultura baja en carbono que permita una inserción en forma más competitiva en mercados externos, y que este es un momento clave para aprovechar iniciativas internacionales de apoyo y explorar opciones en América del Sur. Sin embargo, reconocen que existen grandes  barreras para su implementación, como el hecho de que las  emisiones provienen de millones de pequeñas fuentes, lo cual hace que el control sea extremadamente difícil y costoso.

Existen una serie de desafíos en materia de política que se deben atender con el fin de considerar la mitigación en la agricultura: i) La coordinación de políticas macro con la política sectorial, ii) la identificación y cuantificación de impactos macroeconómicos, iii) la necesidad de conciliar los instrumentos de política y los incentivos vigentes, iv) la necesidad de integrar la mitigación a los otros objetivos tradicionales de las políticas agrícolas, v) la diseminación de la relevancia de la mitigación entre los actores privados que, en muchos países de la región, lideran el proceso de transformación e innovación tecnológica.

Para el caso específico del Uruguay, se presentaron algunas alternativas para la reducción de emisiones o para la captura de carbono como: secuestro de C en pastizales degradados, secuestro de C en forestación para abrigo y sombra, y gestión sostenible de monte nativo, reducción de emisiones de metano en efluentes líquidos de cadenas láctea, cárnica y ovina, aumento de la eficiencia en la ganadería de carne para reducir emisiones relativas de metano entérico, bioenergía para sustitución de petróleo.

Finalmente se presentó un resumen de la situación de los NAMAs en Latinoamérica, el cual se puede consultar en:  http://namapipeline.org/

2.       NAMAs asuntos metodológicos y resultados de algunos estudios

 Se presentó una lista de pasos necesarios para el desarrollo de un NAMA:

Información necesaria para un NAMA es:

• Análisis de situación actual
• Análisis de vulnerabilidad e impacto
• Inventarios de GEI
• Medidas de mitigación prioritarias
• Proyecciones BAU y de escenario de mitigación
• Estimación de costos y beneficios de desarrollo
• Propuesta de MRV
• Análisis de factibilidad de implementación (marco legal e institucional, aceptabilidad)
• Actores involucrados

Dentro de los actores claves y las responsabilidades para la formulación e implementación de un NAMA están:

Equipos técnicos (Gobierno, Academia, ONGs, sector privado): Identificación de oportunidades, Diseño de políticas y sistemas MRV, Análisis de impacto, Implementación

Tomadores de decisión (Gobierno): Priorización y selección de NAMAs, Contacto con potenciales donantes, Decisión final sobre financiamiento/ MRV, Compromiso para la implementación

Sector privado: Información, Identificación de oportunidades y barreras de implementación y financiamiento, Implementación

Proveedores de financiamiento: Selección de NAMAs a financiar, Negociación de condiciones de financiamiento y MRV, Provisión de fondos

Sociedad civil: Información, Identificación de barreras de implementación, Identificación de impactos sobre el DS, Apoyo

Algunos de los criterios de priorización identificados fueron:

• Costo: medidas de bajo costo/ costo marginal negativo
• Impacto económico: aumento de productividad
• Impacto comercial: aceptación de productos en mercados internacionales
• Impacto sobre el desarrollo: pobreza, seguridad alimentaria, empleo, protección ambiental
• Adaptación: resiliencia climática
• “Pragmatismo”: ¿qué NAMAs son más proclives a atraer financiamiento y bajo qué condiciones?

Algunos de los elementos del MDL que se pueden provechar en los NAMAs son:

• Benchmark (ej. mejor 20%)
• Mejora de eficiencia autónoma
• Determinación de emisiones de la línea de base: eficiencia de equipamiento desplazado, grupo de control, encuestas
• Factores de emisión (Históricos, IPCC, Standarizados)
• Factor de emisiones de la red eléctrica
• Asignación de emisiones entre varios productos de un mismo proceso (ej. Biocombustibles)
• Herramientas metodológicas (Consumo de combustibles o electricidad, Metano por disposición de residuos, Compostaje, Digestión anaeróbica)
• Uso de modelos
• Muestreo

Algunos de los retos metodológicos son:

-          Generar información adecuada soportada con mediciones de campo

-          Incorporar en los estudios diferentes variables biofísicas que permitan entender de una manera más adecuada los factores determinantes de las emisiones a nivel de algunas localidades claves, y posteriormente tratar de estandarizarlas para localidades con similares condiciones

-          Un mayor avance en el desarrollo de las metodologías MRV

En cuanto a resultados de estudios, se presentaron estudios sobre resultados de un estudio sobre el efecto  de  inhibidores  del  nitrógeno  sobre emisiones  de  óxido  nitroso  en  pradera  permanente en Chile, en el cual se encontró que la emisión de N-N2O fue significativamente reducida (9-29%) con la aplicación combinada de los inhibidores del nitrógeno (IU y/o IN) y urea, y que las emisiones de N-N₂O en el Andisol por la aplicación otoñal de urea fueron bajas (<140 g N-N₂O ha^-1), aunque la aplicación de urea aumentó las emisiones de N-N2O en 281%. Los factores de emisión medidos en condiciones de campo (urea e inhibidores de N aplicados solos o combinados) fueron un décimo (0,052-0,114%) de los valores reportados por la literatura y PICC (valor por defecto, 1%).

Igualmente se presentó otro estudio sobre la evaluación de diferentes tecnologías para optimizar el uso del Nitrógeno en las actividades  agrícola-ganaderas. Fuentes de N  menos  volátiles e   Inhibidores de liberación de N, tecnologías de aplicación, localización y partición de dosis, fertilización variable, fijación biológica de N  en gramíneas, fijación biológica  de N en leguminosas megatérmicas (forrajeras), y secuencias de cultivos en rotación agrícola. Los resultados encontrados fueron: i) la incorporación de tecnologías específicas como los inhibidores de la volatilización de urea y fijadores biológicos no simbióticos reducirían emisiones en un 5,8% por tonelada de grano producida de maíz y trigo, ii)  La reducción de emisiones totales en toneladas de CO2 eq, para los cuatro cultivos analizados, resultó en 3,7% para el año 2020, iii) Las rotaciones con cereales tienen un impacto relevante en las emisiones totales y por unidad de producto, iv) en el N Bs As, las emisiones totales del monocultivo de soja (por hectárea) fueron un 30-36% superiores a las rotaciones con cereales; y  entre 89% y un 150 %  superiores en  toneladas de CO2 por tonelada de grano, v) en ganadería, un incremento del porcentaje de destete promedio nacional del 63% al 70%, y una invernada  de menor duración , darían lugar a una disminución del 16% en las emisiones por kilo  de carne producido.

 3.       Financiación

 Algunas lecciones aprendidas de procesos anteriores relacionados con reducción de emisiones son:

 Es necesario considerar aspectos sobre la financiación de los procesos de diseño y monitoreo

• Es importante la Identificación de necesidades y barreras desde el principio, ya que todas las barreras y necesidades no son necesariamente financieras
• Es necesario que se aplique un enfoque integrado (p ej. cadenas de producción)
• Es necesario la consolidación de programas a partir de proyectos claramente identificados y coordinados con las metas del programa, y contar con la capacidad institucional para hacerlo
• Identificación clara de metas y de un procesos de monitoreo y seguimiento
• Identificación de co-beneficios, y que sean considerados a la hora de la toma de decisiones
• Identificación ex ante de los costos de diseño e implementación de los esquemas de monitoreo y verificación, y asegurarse que estén acordes a los beneficios esperados
• Diseño y implementación de pilotos que permitan replicabilidad

 Algunos de los desafíos que se identificaron en cuanto al financiamiento de programas de mitigación son: i) la necesidad de asegurar que los programas de financiación internacionales se ajusten a necesidades nacionales de desarrollo, apoyar procesos programáticos y de transformación a largo plazo, ii) asegurarse de movilizar/apalancar recursos del sector privado y asegurar su participación, iii) tener resultados reales en cuanto a medio ambiente, que sean monitoreados, verificados y reportados, iv) abrir oportunidades de trabajo con instituciones financieras y agentes de desarrollo locales.

En este último aspecto, se identificaron algunas consideraciones de estrategias y productos para el financiamiento climático en función de la experiencia en México. En cuanto a arreglos administrativos, resulta fundamental la definición de las cláusulas de conflicto (penalizaciones, legislación resolución de controversias, etc.), ya que en materia ambiental estos aspectos son relativamente nuevos, lo que puede aún empeorar los tiempos que los procedimientos administrativos suelen tomar antes de la implementación de una línea de crédito. Las iniciativas de mitigación y adaptación deben estar enmarcadas dentro de proyectos para ser susceptibles de financiamiento, y deben ir acompañadas de un fuerte proceso de capacitación a los productores acerca de las nuevas tecnologías o sistemas a introducir. Este tipo de iniciativas siempre demandan una contraparte de los productores, y muy conveniente si vienen enmarcados dentro de un esquema de financiamiento que involucre al Gobierno y a otra contraparte del sector privado. Lo mínimo necesario para empezar con el involucramiento de  las instituciones financieras es definir unas reglas claras y sencillas, tener una muy buena difusión y capacitación de las tecnologías a introducir y con un conocimiento claro de los beneficios que dichas tecnologías ofrecerán a los productores, y finalmente, contar una alianzas estratégicas que garanticen la fortaleza institucional de la iniciativa.

Igualmente se explicaron los avances en materia del fondo verde del clima (Green Climate Fund) http://unfccc.int/cooperation_and_support/financial_mechanism/green_climate_fund/items/5869.php

4.       Otros elementos del taller

 PNUMA presentó el proyecto REGATTA http://regatta.unep-rolac.org/. Las prioridades de mitigación en este proyecto son: i) asistencia técnica a los tomadores de decisiones de las instituciones públicas, ii) fortalecimiento de capacidades de los puntos focales de Cambio Climático en mitigación, iii) desarrollo de nuevas iniciativas dirigidas a la mitigación de Cambio Climático y determinar su factibilidad, iv) apoyar la implementación y diseminación de iniciativas globales de PNUMA en mitigación y transferencia de tecnología en la región. Igualmente se presentaron los sectores prioritarios por región (Caribe, Mesoamérica y México, países andinos y cono sur) las necesidades, las prioridades de gestión de conocimiento y las prioridades de REGATTA. En el caso de mitigación, las prioridades REGATTA son:

Países Andinos: Apoyar la identificación/diseño de NAMA (incluyendo definición de NAMA, lecciones aprendidas e intercambio de experiencias sobre NAMA) y apoyo para el establecimiento de sistemas de MRV, incluyendo medidas y cuantificación de reducción de emisiones de GEI por las intervenciones de políticas.

Mesoamérica y México: Apoyo para el desarrollo de mercados locales de carbono.

También se presentó la página Finanzas de Carbono http://finanzascarbono.org/. Plataforma sobre financiamiento de carbono para América Latina.

 5.       Conclusiones del taller

-          En la región LAC, el sector agropecuario es altamente relevante, y de importancia en el suministro de alimentos a nivel global, pero al mismo tiempo es una de las principales fuente de emisiones.

-          En cuanto a la negociación internacional, las Namas serán un importante instrumento para la mitigación del cambio climático, se dispondrá de fondos (p ej. Green Fund) para desarrollar actividades, y también para realizar algunos estudios. No obstante, los avances son lentos, y todavía existen muchos vacios en cuanto a definiciones sobre aspectos claves, las cuales no se esperan sean resueltos en el corto plazo.

-          En los países en desarrollo aún persiste una gran necesidad por una mejor coordinación institucional al interior de los países, al igual que en los arreglos con las instituciones internacionales de apoyo, y la necesidad sentida de involucrar al sector privado.

-          Existen muchas barreras para la implementación de las NAMAS, y un paso importante es poder identificar, cuantificar y difundir todos los co-beneficios de las NAMAS (incremento en productividad, mayor eficiencia de los procesos, adaptación, aportes al desarrollo sostenible, herramientas para barreras al comercio, etc.).

-          Es necesario aprovechar la experiencia de tiene LAC en el desarrollo de MDL, y sacar ventaja de movimientos más rápidos a nivel global en la materia.

-          El sector académico a tomado la iniciativa de generar investigación acerca de los cálculos de los factores de emisión para diferentes ecoregiones. No obstante, es necesario seguir avanzando en más estudios de investigación que permitan consolidar dichos resultados.

-          A pesar que todavía existen muchos vacios en materia metodológica y de resultados de investigación, existen algunas aproximaciones que se pueden emplear. Igualmente valioso resulta revisar y adaptar algunos de los elementos ya desarrollados para los MDL.

-          Ya existen tecnologías que pueden ayudar a la mitigación, y que incluso muchas de ellas ya están disponibles a nivel comercial. Sin embargo, la difusión de dichas tecnologías aparece como una barrera importante, al igual que la necesidad de adecuación de los marcos institucionales y regulatorios.

-          Existe disponibilidad de fondos, compromisos y voluntades, no obstante el contexto financiero global es problemático e incierto. Se espera un mayor “blend de financiamiento”: participación pública y privada, nacional e internacional.

Contactos:

Daniel Perczyk. ITDT

dp@itdt.edu

Roberto Borjabad. PNUMA

roberto.borjabad@unep.org

 

Link presentaciones

http://finanzascarbono.org/comunidad/pg/file/group:168604

Uno de los principales problemas de la agricultura en Colombia son los eventos climáticos extremos que conllevan a dos principales fenómenos;  Inundaciones por exceso de precipitación “niña” y el incremento de temperaturas en zonas vulnerables que generan sequias “niño”. El primero se caracteriza por temperaturas de la superficie oceánica inusualmente frías en la parte central y oriental del Pacífico tropical, mientras que El Niño se caracteriza por temperaturas anormalmente cálidas en la superficie del océano. Ambos fenómenos están íntimamente ligados a los cambios de la presión atmosférica y de los patrones de circulación a gran escala, estos se consideran las fases opuestas de la interacción océano-atmósfera en la región, que se denomina “El Niño, Oscilación Austral (ENOA)”. Ambos fenómenos, alteran el régimen habitual de las precipitaciones y la circulación atmosférica de las latitudes tropicales, estos fenómenos tienen repercusiones generalizadas en el clima de muchas partes del mundo, en especial en zonas tropicales.

 

Figura 1: Eventos de anomalía  observados en intervalos anuales  en la temperatura oceánica, se prevé para el futuro el incremento. Según NOAA

‘La naturaleza y la gravedad de los impactos a fenómenos climáticos extremos no dependen  solo de los propios fenómenos sino también de la exposición y la vulnerabilidad’ IPCC.

 

 

 

 

ESCENARIOS ESPERADOS

Según el IPCC, el número de eventos climáticos extremos seguirá aumentando. Esto unido a la creciente vulnerabilidad humana para responder y adaptarse en un lapso corto de tiempo, está transformando los eventos extremos en desastres climáticos que puede retrasar incluso el índice de desarrollo en un país dependiente de fuentes agroeconómicas, un ejemplo de estos efectos son:

• Aumento en la frecuencia y severidad de las olas de calor.

• Veranos más secos y largos, esto llevara a un mayor estrés calórico en la fauna y la flora, daños a las cosechas, incendios forestales y presión sobre las reservas de agua. Además y un crecimiento importante en la demanda de energía para responder a las emergencias.

 

 

 

Figura 2: Incremento de temperatura en un siglo según el IPCC
• Lluvias más intensas. Estas producen aumento en las inundaciones de algunas regiones, lo que a su vez ocasiona mayores deslizamientos de tierras, avalanchas e importantes variaciones regionales.

 

 

 

 

 

 

Figura 3. Los cambios en las precipitaciones sobre América Central y del Sur de las simulaciones MMD-A1B. Media anual de la precipitación  variable entre los años 1980 a 1999 y 2080 a 2099, con un promedio de más de 21 modelos usados. Muestra una disminución de precipitación media en el norte de Sudamérica, cerca de la costa del Caribe, así como sobre una gran parte del norte de Brasil, Chile y la Patagonia, mientras que se prevé que aumente en Colombia, Ecuador y Perú, alrededor del ecuador y en el sudeste de América del Sur. IPCC

 

Caso Colombia

 

 

Hechos  que afectan la producción agricultural en Colombia.

 El sector agrícola en Colombia es una de las principales fuentes de economía del país, por esta razón es necesario tener control sobre cultivos, producciones y tener la mente clara en cuanto a nuevas oportunidades de implementación de sistemas de respuesta inmediata ante las amenazas climáticas,  Esto se reflejo durante las epocas invernales anteriores ocasionando grandes perdidas en areas productoras, incidiendo directamente en el incremento del costo de adquisicion, perdida de inversion y un retraso  economico para el pais.

El Ministerio de Agricultura reporta que el número de hectáreas dedicadas a la agricultura y la ganadería que están inundadas asciende a 380 mil. A esto se suma la pérdida de más de 30 mil semovientes y el traslado súbito de más de 1.3 millones de animales. También se registra una pérdida importante de especies menores. En algunos municipios se reportan pérdidas hasta del 100% en cultivos de auto subsistencia. . En las zonas urbanas se registra la pérdida de empleos de jornaleros y mujeres dedicadas a labores domésticas, así como de las personas que debieron hacer frente a la reubicación de sus familias. La actual afectación en cultivos tendrá un impacto en el periodo de siembra del primer semestre de 2011 por la escasez de semillas e insumos agrícolas. Segun OCHA 2010 (Oficina de las naciones unidas para la coordinación de  asuntos humanitarios)

En cuanto a la desertificación se estableció que 193.510 Km2, 16.95 % del territorio nacional, se encuentra afectado por este fenómeno. 78.9% de las zonas secas del país presentan diferentes niveles de desertificación, derivados principalmente de la erosión y salinización, añadiendo el crecimiento exponencial anual que se presenta debido a las incidencias climáticas y de manejo inadecuado de la tierra.

Con relación a la compactación que posibilita potencial mente la retención de agua y el desarrollo radicular se determinó que aproximadamente 74% del territorio nacional es susceptible a esta problemática, presentándose especialmente en los valles interandinos, el Caribe y la Orinoquia. Según: tercer informe nacional de implementación de la convención de naciones unidas de lucha contra la desertificación.

 

 

 

 

Enfoques de adaptación y gestión de riesgos de desastres para reducir y gestionar los riesgos de un clima variable. IPCC

Generar modelos, precisar un clima futuro con zonas posiblemente afectadas y publicar, no es suficiente para tomar medidas de adaptación a las variabilidades de los fenómenos climáticos que suceden a corto y mediano plazo, mas aun cuando las políticas están levemente fortalecidas, falta compromiso de los actores politicos e institucionales, prioridad de inversion, falta alianzas con el sector público, privado y académico para la implementación de la medida, un cambio de estos paradigmas con actores mas comprometidos, minimizaria el riesgo de pérdida de cobertura agricultural asegurando un futuro para la prosperidad alimentaria.

Una buena estrategia que se requiere implementar es:

• Generar un mapa de inundaciones históricas registradas y futuras en base a la frecuencia de precipitaciones futuras, teniendo en cuenta las anomalías climáticas que posee el IDEAM y NOAA.

•  Identificar Zonas desertificadas y caracterización de índices de temperatura alta según el histórico registrado, para registrar lugares con futuro potencial de vulnerabilidad.

• Caracterización socioeconómica de la demografía para identificar las posibilidades de respuesta de los principales productores vulnerables.

• Mapa de caracterización de suelos e identificar los suelos en zonas de alta retención de fluidos para la ubicación lugares con riesgos de erosión, inundación y deslizamientos.

•  Generación de planes de emergencia para la adaptación temprana por medio de programas de capacitación; con ello se espera una creación de Sistemas de drenajes de emergencia, dotación de equipos tecnológicos a  productores vulnerables y sistemas de almacenamiento de agua para proveer sistemas de irrigación a  cultivos afectados en épocas de sequia.

Una buena estrategia basada en lineamientos de colaboración en equipos de trabajo de diferentes instituciones como CIAT, IDEAM, IGAC y MADR puede fortalecer las políticas entre instituciones multisectoriales, generando datos reales, constantes y actuales a través de diferentes  metodologías que conllevan a la toma de decisiones de estrategias para la adaptación frente a los eventos extremos del cambio climático que se esperan para el país.

 

Colombia ha aprendido de la temporada invernal.

Académicos, políticos, productores y otros actores se unen para garantizar la adaptación, la seguridad alimentaria y permanencia de los encadenamientos productivos de mayor relevancia en la Cuenca Alta del Rio Cauca. La Alianza Clima y Desarrollo (CDKN por sus siglas en inglés) ha financiado un proyecto piloto en Colombia, que busca analizar la vulnerabilidad y garantizar la adaptación al cambio climático en el sector agrícola en la Cuenca Alta del Río Cauca. Algunos de los socios principales de esta iniciativa son la Universidad del Cauca, Universidad de Caldas, Cenicafé, el CIAT, el IDEAM y los Ministerios de Agricultura y de Medio Ambiente.

Es precisamente por la novedad de este proceso y por el interés de servir como referencia para el diseño de políticas públicas, planes y programas a escala nacional (como el Plan Nacional de Adaptación), que se ha conformado una alianza entre actores diversos de todo el país. En un taller desarrollado el 23 y 24 de febrero en la sede del CIAT en Palmira, los diferentes actores discutieron el marco de la metodología concensuada del proyecto,  sistematizada en 4 grandes dimensiones: (1) dimensión biofísica, (2) dimensión económica- productiva, (3) dimensión socio-cultural y  (4) dimensión político-institucional.  Dentro de las conclusiones del taller se reiteró la necesidad de la articulación con las políticas públicas, como por ejemplo la política de control de plagas, políticas de tierra, adecuación con planes de desarrollo, Planes de Ordenamiento Territorial – POT y otro tipo de herramientas de planificación, uniendo al sector público y privado para disminuir la vulnerabilidad e incrementar la capacidad adaptativa. Como enfatizó Claudia Martínez, representante de CDKN en Colombia, es urgente que el modelamiento científico vaya acompañado de una suerte de reuniones con los tomadores de decisiones regionales y nacionales, para que en estos cuatro primeros meses del mandato de alcaldes y gobernadores se vayan introduciendo los temas de adaptación al cambio climático en los planes de desarrollo para el siguiente cuatrienio.

Este es el primer paso en un proceso que busca generar las estrategias de adaptación más adecuadas para garantizar la seguridad alimentaria y la sostenibilidad de las actividades económicas y del medio ambiente de esta importante región del país. Otros componentes del proyecto incluyen la conformación de un sistema de gestión de información que integre datos ambientales, espaciales y de producción agrícola y la generación de un sistema de monitoreo de variables ambientales y sociales. Todo lo anterior en estrecha coordinación con las instancias oficiales, buscando especialmente la complementariedad de estos procesos con las iniciativas ya existentes.

Este ejercicio regional ha priorizado a la Cuenca Alta del Río Cauca por ser una región donde confluyen casi todas las cadenas productivas priorizadas por el Ministerio de Agricultura (a excepción de la Palma de Aceite). Tiene además sistemas productivos tanto de pequeña escala como industriales y es allí donde se producen un porcentaje muy importante de alimentos para los pobladores de todos los departamentos que son abarcados por el proyecto: Valle del Cauca, Quindío, Risaralda, Caldas y Cauca.  Es a través de esta iniciativa piloto y de otras como el Plan Regional Integral de Cambio Climático para la Región Capital, que Colombia se está preparando para que los cambios del clima que se prevén a futuro no nos tomen desprevenidos, sino todo lo contrario, que seamos un país líder en la región con procesos de desarrollo que incorporen las variables climáticas como elemento fundamental para la reducción de la pobreza, para garantizar la seguridad alimentaria y la sostenibilidad de las economías locales y la protección del medio ambiente.

(taken from “Aumentaría el calor en la Altillanura en 2030″  http://www.futuro-orinoquia.org/index.php/2012/02/calor-altillanura-2030)

The Colombian High Plains future climate scenario was the result of both one statistical process based in sub-selection of Global Climate Models (GCM) and one uncertainty analysis.  The analysis showed that it would be an increase on mean annual temperature about 1.3°C  in 2030 and 2.3 °C in 2050, and a slight increase on total rainfall about 30mm and 70mm in 2030 and 2050, respectively.  This projection of climate change came from the generation scenarios for the region, which has been one of the most relevant results in the first year of the project ‘Modelo para evaluar los riesgos del cambio climático y generar estrategias de adaptación y mitigación en la Altillanura’.  Results were presented at a workshop held on January 31, 2012 in Villavicencio, it was attended by researchers from CORPOICA, CIAT, IDEAM and Alexander Von Humboldt Institute.

The project aims to strengthen the producers, development planners and researchers capacity to analyze the risks of change and climate variability on agricultural activities. It also seeks to assess the socio-economic and environmental adaptation and mitigation responses of agriculture in the region.

We made significant progress during this first stage of the agreement:

Generating of climate baseline: it was defined the climate baseline scenario in order to determine the scenarios and projections of climate change, which generally comprise an average period of 30 years. For the case study, pattern of temperatures and precipitation in the region was substantially improved.
Generating climate change scenarios in the Hig Plains.
Start of the crop and pests modeling.

For climate modeling we got two significant results: first, an improved climate baseline, which included a collection of information from weather stations in the region (‘Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales’ [IDEAM], Food and Agriculture Organization of the United Nations [FAO] and other sources) and the generation of surfaces with high spatial resolution (scale necessary to estimate the weather conditions at regional level) resulting from this information. This process was based on the methodology described by WorldClim (www.worldclim.org).

Second result of this topic was to generate climate change scenarios for the region.  The most common way to generate climate change scenarios is using Global Climate Models (GCM) to simulate the present climate and a possible future.  GCMs are the best currently available scientific tool to simulate the global climate system response to a change in the composition of the atmosphere.  Although GCMs information has many advantages, the spatial and temporal resolution of these models is low and because of this, it is necessary to reduce the scale, either by statistical or dynamic.  This also became part of the methodological development of the project, getting climate surfaces of 1 km spatial resolution (at the equator), useful to predict regional-scale phenomena.

After the process of statistical sub-selection of GCMs and uncertainty analysis, the scene for the Colombian High Plains future was recreated; results showed that it would be a significant increase on mean annual temperature about 1.3 °C in 2030 to 2.3 °C in 2050 and a slight increase on total rainfall about 30mm and 70mm in 2030 and 2050, respectively.

Meanwhile, for modeling crops were selected soybean and natural rubber (those represent annual and perennial crops) to generate preliminary ecological niche models.  For such modeling, it was based on the information provided by crop experts and climate data generated for the region.  So far, we have done analysis of the potential distribution of soybean for current situation and 2050, seeking to assess the climate change impacts that would have areas where crops grows today and where they has growth potential climatic factors.

For this new stage of the project, we expect to continue with improvements in the climatological baseline, which could include daily data entry and exploring other alternatives for generation of future scenarios, perhaps with Regional Climate Model projections (RCM) or by incorporating data of the Fifth Assessment Report of IPCC-AR5-(Intergovernmental Panel on Climate Change), which data processing has already started within CIAT.

 

 

See English version below.

Como es costumbre, los geógrafos Latinoamericanos se reúnen cada dos años en uno de sus países para acercase y compartir los avances y acontecimientos de los diferentes campos donde desarrollan sus investigaciones e imparten conocimientos. Hace seis años fue Bogotá –Colombia– la anfitriona, posteriormente lo hizo Montevideo –Uruguay– y en esta ocasión San José –Costa Rica– acogió la XIII reunión, también conocida como Encuentro de Geógrafos de América Latina (EGAL) 2011.  Las universidades anfitrionas fueron la Univerisdad Nacional (UNA) y la Universidad de Costa Rica (UCR), ambas públicas y con programas de Geografía fuertes y reconocidos en el país.

Los ejes alrededor de los cuales giraron aproximadamente 800 ponencias fueron enfoques teórico-metodológicos de la Geografía; Enseñanza y aprendizaje de la Geografía; abordajes de la geografía política, económica e histórica; población, géneros e identidades culturales; dinámica urbana y rural, transporte, energía y sustentabilidad; ciencia de la Información geográfica; ordenación, gestión, riesgos y vulnerabilidad; y aplicaciones, fenómenos y ambientes biofísicos.  Fue precisamente dentro del último de los ejes mencionados que presenté el trabajo llamado “Impacto del Cambio Climático Sobre Cultivos Andinos”, desarrollado durante el año 2010 en el marco del proyecto Panorama Andino (presentación disponible a final del post).  A mi consideración, el trabajo llamó fuertemente la atención por tres razones: 1) por tocar el tema del cambio climático (CC) y exponer los impactos en términos de área afectada de los cultivos analizados y las huellas que dejaría en los pequeños y medianos agricultores de los Andes tropicales, 2) por ser un trabajo de escala regional y diferenciarse de las demás investigaciones, las cuales presentaron estudios de casos puntuales en ciudades o áreas rurales pequeñas y 3) por llegar hasta el punto de evaluar el impacto económico del CC sobre los cultivos analizados, dando una idea de la magnitud de las consecuencias de no hacer nada para enfrentar los cambios en el clima.

Al final, El EGAL 2011 realizado en Costa Rica pasó el examen, pues los participantes en el evento dejaron el país de los “Ticos” muy contentos por la calidad de los trabajos presentados, la buena organización y la calidez de los anfitriones.

English version:

As usual, Latin American geographers meet every two years in one of their countries with the aim of bringing and sharing developments from different fields where they develop their research and impart knowledge.  Six years ago was Bogotá-Colombia-host, and then was Montevideo, Uruguay.  This time San Jose-Costa Rica-hosted the XIII meeting, also known as Encuentro de Geógrafos de América Latina (EGAL) 2011. The host universities were Univerisdad Nacional (UNA) and the Universidad de Costa Rica (UCR), both public and with strong and recognized Geography programs in the country.

Topics around which revolved about 800 researches were theoretical and methodological approaches of geography; teaching and learning of geography; political, economic and historical geography approaches; population, gender and cultural identities; dynamic urban and rural transportation, energy and sustainability; science of geographic information; planning, management, risk and vulnerability; and applications, phenomena and biophysical environment.  It was in the last topic mentioned that I presented the work called “Impact of Climate Change on Andean Crops”, developed in 2010 under the Andean Panorama project (presentation available at the end of this post).  In my consideration, the analysis presented was interesting for three reasons: 1) touching the issue of climate change (CC) and showing the impacts in terms of crop area affected leaving footprints on small and medium farmers in the tropical Andes, 2) to be a regional analysis and differentiated from other investigations, which presented specific case studies in small towns or rural areas and 3) to assess the economic impact of CC on crops analyzed, giving an idea of ​​the magnitude of the consequences of doing nothing to face changes in climate.

At the end, El EGAL 2011 in Costa Rica passed the exam.  Participants in the event left the land of the “Ticos” very happy for the quality of the presented researches, good organization and the warmth of the host country.

Una vez más, el programa DAPA presentó algunos de sus hallazgos relacionados con el análisis de los impactos del cambio climático (CC) sobre la agricultura en el marco de un evento de gran convocatoria a nivel nacional en los últimos cinco años.  En esta ocasión fue Expo-Agrofuturo 2011 5^ta Versión el evento que acogió entre el 9 y 11 de junio del presente año a más de 9.000 asistentes vinculados con el sector agropecuario, entre ellos; productores, inversionistas y empresarios, profesores y estudiantes de ciencias agropecuarias, etc.  La ciudad anfitriona fue la bella y organizada Medellín, Colombia. Agrofuturo es una empresa que promueve el uso de tierras ociosas y la comercialización de productos con potencial exportador y tiene como principales líneas de negocios la administración de inversiones forestales y la búsqueda y evaluación de predios.  Esta institución viene realizando actividades desde el 2006 y se ha convertido en una importante fuerza progreso para el país.

A petición de los organizadores del evento compartimos la charla “Agricultura y Cambio Climático” con el objetivo de presentar el trabajo que realiza CIAT en la identificación de caminos de adaptación al CC a través de herramientas de modelación de cultivos.  En el evento hicieron presencia personalidades importantes vinculadas a reconocidas instituciones nacionales, entre ellos estuvieron el Dr. Gustavo Cano, Co-director del Banco de la República y el Dr. Juan Camilo Restrepo, Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, entre otros.

La participación del CIAT en el eje académico del evento fue bien recibida y despertó un gran interés en las investigaciones que realiza el Centro principalmente en Colombia, precisamente ahora que se reactivan actividades que pretenden levantar el agro en la Orinoquía colombiana y donde convergen los esfuerzos de varias instituciones nacionales como Corpoica y el mismo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Territorial.

Abajo puede encontrar nuestra presentación:

 

Yesterday I presented about climate change in the Annual Cotton Harvest Evaluation meeting in Barranquilla, an event organised by CONALGODON, the national federation of cotton growers in Colombia.  We did some preparatory analysis for the meeting, which to my surprise showed that cotton may not be all that badly affected by climate change.  The crop can deal with the increased temperatures.  And in many of the real cotton-growing regions the reductions in precipitation also help production.  However, pests and diseases seem to be the key – the cotton industry is already suffering from many major pests and diseases, and into the future our predictions show that this can only get worse.  Check out the presentation below.

Incidentally, there is a transgenic cotton variety released in Colombia which this year has suffered significantly from excess rainfall from La Nina cycle gripping the country.  Rainfall  has fallen during the critical pollination phase.  Apparently, the variety is highly susceptible to even the slightest bit of rain during flowering.  Seems like varietal development might also need to take into account some abiotic traits as well as biotic resistances.