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Decision and Policy Analysis Research Area – DAPA

La estrategia nacional REDD+: una oportunidad para la construcción de la política de conservación de bosques para Colombia

Primera sesión – 7 y 8 de octubre de 2013 (organizaciones indígenas, afrocolombianas y campesinos del pacifico)

Colombia se encuentra iniciando la preparación de la Estrategia Nacional REDD+, la cual  se realizará con un enfoque regional, por parte del Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, y como parte de este proceso se adelanta la Evaluación Estratégica Ambiental y Social (SESA, por sus siglas en inglés), que busca realizar un dialogo y análisis en conjunto de los motores de deforestación-degradación, las opciones propuestas, la identificación de riesgos y beneficios de aplicar  la estrategia, buscando identificar vacíos y debilidades a nivel normativo, institucional, jurídico y de políticas sectoriales para el manejo los bosques.

En ese orden de ideas, el CIAT, durante los días 7 y 8 de octubre, tuvo la oportunidad de ser sede de este taller regional, que contó con la participación de comunidades indígenas, afrocolombianas y campesinas del Pacifico colombiano, así como el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de Colombia IDEAM, el Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GIZ (Sociedad Alemana para la Cooperación Internacional) y el Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacifico IIAP, las cuales apoyan este proceso. El taller regional representó un espacio de encuentro y participación, en el cual el proyecto Low Emission Development Strategies LEDS, que viene desarrollando DAPA,  vio una oportunidad de alimentarse de las ideas, expectativas e intereses de estas comunidades que viven en los bosques o cerca de sus márgenes, para que a través de ellos podemos consolidar unas estrategias, políticas y modelo de uso del suelo que sea aproximado a la realidad de esas comunidades o territorios locales.

GruposCampesinosIndigenas

Para la contextualización del proceso REDD+ e información sobre el estado actual de los bosques en Colombia, la sesión del día 7 de octubre, se desarrolló con presentaciones de Rubén Guerrero – Punto focal REDD+ del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible MADS-, Ruby Acosta – equipo del MADS y GIZ-, Edersson Cabrera – IDEAM, proyecto fortalecimiento del sistema de monitoreo de bosques y carbono-, y Absalón Suarez Solís – comunidades afrocolombianas equipo de GIZ y MADS-.

Con todos esos aspectos aportados, las comunidades se mostraron muy inquietas sobre su papel en este proceso, por un lado, para el mantenimiento de su identidad cultural y para otros el mejoramiento de sus condiciones de vida, es por ellos que en conjunto expresaron que necesitaban una revisión de la agenda que planteaba el MADS, a través de unos espacios de concertación autónomos, y que en definitiva no podía debatir estos temas de conservación de bosques, aun cuando existe un modelo económico que va en contravía de esa premisa.

La mayor parte de los argumentos de la sesión correspondieron a los comunidades indígenas, que expresaban “los datos son importantes como referencia, pero lo realmente importante es que tenemos que coordinar para trazar las políticas”, la necesidad de estructuras políticas y estrategias que sean serias y conducentes a lograr que haya un sostenimiento de los recursos asociados al bosque, por ende “la conservación de los bosques es un tema cultural”, ya desde hace mucho tiempo se viene hablando del tema de protección, ordenamiento de los ecosistemas estratégicos y de la falta de un control ambiental a las grandes multinacionales, es por ello, que estas comunidades argumentan que “hemos venido a proponer cosas, y el gobierno hace otra diferente”.

Muchos de los argumentos de las comunidades locales, han desembocado, en la debilidad o poca aplicabilidad de los instrumentos normativos y territoriales existentes, además de que todo tiene un sentido político, y de otorgarle a las comunidades campesinas y afrocolombianas un estatus de territorios autónomos, como los tienen las comunidades indígenas, que les permita voz y voto en las decisiones que incidan en sus territorios.

El segundo día del taller, 8 de octubre, los sectores y comunidades involucradas en este proceso, se reunieron en espacios autónomos, en los cuales definirían desde su contexto y conocimientos particulares las causas principales de la deforestación y degradación de los bosques en el pacifico colombiano, al final del día, la representación de las comunidades indígenas decidieron abandonar la mesa de los talleres, por considerar que necesitaban un espacio más amplio de concertación sobre la estrategia REDD+, que involucrara a sus territorios, y fue así, como elaboraron un documento que sería presentado el día 10 de octubre, donde presentarían su concentraciones.

Los motores de deforestación, en su orden de importancia que afectan el bosque identificado y coincidente para las comunidades, son la minería, cultivos ilícitos, explotación de madera, monocultivos y ganadería. Con estos elementos identificados, se presentarían para la segunda sesión de talleres para la identificación de las estragáis de cómo hacerles frente.

Y quedo abierto el dialogo, para continuar construyendo alternativas estratégicas que permitan consolidar la estrategia nacional REDD+ para Colombia, que ya lleva dos años de preparación.

 

 

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